В среду в 14:00 25.11.2015 г. состоится диалог между представителями рынка и органами гос. власти по основным изменениям в новой редакции законопроекта «О внесении изменений в Закон Украины «О почтовой связи».
Как известно, 30 октября 2015 года на сайте Министерства инфраструктуры Украины был опубликован законопроект «О внесении изменений в Закон Украины «О почтовой связи», предусматривающий ряд изменений на почтово-логистическом рынке. В рамках публичного обсуждения данного законопроекта, которое закончится 30 ноября 2015 года, члены Общественного совета при Мининфраструктуры решили провести ряд встреч и консультаций с целью формирования компромиссных предложений к текущей версии законопроекта, которые бы поддерживали конкурентные условия функционирования рынка и способствовали бы его развитию.
Среди прочих, особое внимание привлекают следующие инициативы Мининфраструктуры:
- лицензирование почтовой связи (единый реестр операторов почтовой связи и процедура внесения и возобновления в реестре);
- расширенные полномочия НКРСИ по регулированию отрасли;
- усложненная процедура получения заключения о возможности осуществления услуг почтовых переводов;
- требование согласовывать с регуляторными органами кандидатуры лиц, задействованных в управленческом аппарате в случае, если компания предоставляет услуги почтовой отрасли в сфере банковских операция и почтовых переводов;
- предоставление монопольного права для УГППС «Укрпочта” на отправку периодических печатных изданий;
- создание правового механизма, при котором все услуги из перечня универсальных услуг почтовой связи подлежат предоставлению исключительно национальным почтовым оператором и т.д.
Организаторами события являются члены Общественного совета при Министерстве Инфраструктуры Украины «Укрвнештранс» — ассоциация транспортно-экспедиторских и логистических организаций Украины, а также Ассоциация директ маркетинга Украины (УАДМ).
В роли модератора выступит генеральный директор «Укрвнештранс» Андрей Гатаулин.
В роли спикеров в студии примут участие:
- Валентин Калашник, Президент Украинской ассоциации директ маркетинга (УАДМ)
- Илона Коваль, начальник юридического департамента ФПГ «Росан»
- Роман Лещенко, юрисконсульт Украинской ассоциации директ маркетинга (УАДМ)
- Александр Чумак, учредитель ООО «Укркурьер» («Служба курьерской доставки почты и корреспонденции»)
По мнению организаторов, законопроект требует существенных доработок. Некоторые из предложенных инициатив являются прямой угрозой открытой конкуренции на рынке, а также, что не мало важно, не соответствуют статьям Директивы Европейского Парламента 97/67/ЕС от 15 декабря 1997 года о совместных правилах развития внутреннего рынка почтовых услуг Содружества и улучшения качества обслуживания.
Принимая во внимание вышеизложенное, приглашаем экспертов рынка и представителей органов государственной власти присоединиться к круглому столу и обсудить суть и последствия основных изменений законопроекта, сформировать единую рыночную позицию и спланировать дальнейшие действия по предоставлению замечаний и предложений от участников рынка авторам законопроекта и экспертам ЕС, которые сейчас пребывают в Украине с рабочим визитом по этому вопросу.
