Руководитель Юридического комитета – управляющий партнер юридической компании «Лигал асистанс групп» Дмитрий Йовдий, dyovdiy@legal-assist.com.ua
Сделано:
Украинская ассоциация директ маркетинга стала учредителем проекта общественной инициативы «За гармонизацию законодательства Украины о защите персональных данных». Цель – внести изменения в существующую редакцию Закона Украины «О защите персональных данных», способствовать созданию всех нормативно-правовых документов, которые необходимы для урегулирования отношений трех сторон «государство-бизнес-граждане».
Проект поддержали 25 отечественных отраслевых объединения, в частности Украинский союз промышленников и предпринимателей, Интернет-ассоциация Украины, Украинская ассоциация банков, Лига страховых организаций и др.
В рамках проекта «Общественная инициатива «За гармонизацию законодательства Украины о защите персональных данных» подготовлен и передан на обсуждение разных общественных организаций проект изменений к Закону Украины «О защите персональных данных».
В рамках проекта «За гармонизацию законодательства Украины о защите персональных данных» Украинская ассоциация директ-маркетинга разработала ряд рекомендаций относительно работы с адресными базами данных. Изданное пособие призвано помочь вести бизнес в условиях нового украинского законодательства о защите персональных данных.
Рекомендации будут полезны как профессиональным обработчикам баз данных (маркетинговым агентствам, дата-центрам, колл-центрам), так и руководителям, маркетологам, менеджерам по продажам компаний, которые создают или покупают адресные базы данных для внутреннего пользования (банков, страховых компаний, FMCG-компаний, сетей магазинов бытовой техники, автозаправочных станций, интернет-магазинов и всех компаний, которые поддерживают коммуникации с потребителями). Также издание рекомендуется юристам.
При необходимости проект может быть запущен.
16.07.2010 на сайте Министерства транспорта Украины был публикован законопроект «О внесении изменений в закон «О почтовой связи».. Среди прочего документ содержал пункт о предоставлении государственному предприятию «Укрпочта» исключительного права на вложение корреспонденции и рекламной продукции в почтовые ящики. Таким образом, все другие операторы почтовой связи фактически лишались права на отправку каких-либо почтовых отправлений. Как следствие законопроект мог стать причиной ограничения свободы слова в Украине (вследствие создания благоприятных условий для влияния государственными структурами на распространение печатных СМИ; парализация работы порядка тысяч курьерских служб и агентств по подписке, в которых работают около 50 тыс. граждан Украины, и, соответственно, уменьшение отчислений в бюджет; падения уровня качества предоставляемых услуг почтовой связи.
Украинская ассоциации директ маркетинга, Украинская ассоциации издателей периодической прессы, Ассоциации независимых региональных издателей Украины и Союз журналистов Украины выступили против этой нормы В результате Министерство транспорта и связи Украины исключено из законопроекта данное положение и действующий порядок пользования почтовыми ящиками не изменился: правом на вложение корреспонденции и рекламной продукции в почтовые ящики обладают «Укрпочта», курьерские службы и другие структуры, занимающиеся доставкой и распространением почты.
Украинская ассоциация директ маркетинга, Украинская ассоциация издателей периодической прессы, Ассоциация независимых региональных издателей Украины и Национальный союз журналистов Украины инициировали отмену необходимости получать лицензии на оказание курьерских услуг.
По мнению ассоциаций, внедрение дополнительного лицензирования являлось необоснованным с экономической точки зрения, поскольку не способствовало реальному развитию почтовой связи. Такая реформа прямо противоречила действующим нормативно правовым актам Украины и, к сожалению, не способствовала повышению уровня качества предоставления этих услуг.
Абонентское почтовое хозяйство Украины сегодня находится в запущенном состоянии. Значительное количество почтовых ящиков в жилых домах является испорченным и непригодным для использования. Сломанные и поврежденные почтовые ящики годами не заменяются и не ремонтируются – согласно Закону Украины «О почтовой связи» почтовые ящики находятся в собственности ЖЕКов или сообществ жильцов, но реальной ответственности за состояние п/я в жилых домах и соответственно порядка выполнения работ по содержанию п/я в пригодном для пользования состоянии и механизма финансирования этих работ в Украине нет. В то же время доставка порядка 90% всех директ-рассылок, доставка прессы, каталогов и счетов осуществляются именно через абонентские почтовые ящики в жилых домах.
Чтобы оценить масштабы этой проблемы, в первом полугодии 2010 года УГППС «Укрпочта» и УАДМ провели общее исследование (путем телефонного опроса населения и анкетирования руководителей почтовых отделений) для определения текущего состояния абонентских почтовых ящиков в жилых домах Украины. Также целью данного исследования было определить степень зависимости показателя подписки на периодические издания от состояния почтовых ящиков в Украине. В итоге, по данным УГППС «Укрпочта», на сегодня в Украине насчитывается порядка 14,1 млн почтовых ящиков. Около 3,5 млн из них являются испорченными и непригодными к использованию (что составляет порядка 25% от общего количества почтовых ящиков). По данным опроса, проведенного УАДМ, больше 15% населения не выписывает периодическую прессу в связи с тем, что их почтовый ящик сломан либо отсутствует. Более того, 53% респондентов отметило, что они бы выписывали прессу, если бы их почтовый ящик имел пригодное для использования состояние.
По итогам полученных результатов УАДМ разработала изменения в законодательство, направленные на создание механизма финансирования, установления и содержания абонентских почтовых ящиков в многоквартирных жилых домах в надлежащем состоянии.
2. Проект змін до Закону України «Про поштовий зв’язок».
Отменена монополия национального почтового оператора на вложение в почтовые ящики корреспонденции и информационных материалов.
Работаем над:
- Внесением изменений в Закон Украины «О почтовой связи» и смежных законодательных актов
- Внесением изменений в Закон Украины «О защите персональных данных»
- Созданием функционирующего механизма защиты баз данных и другой конфиденциальной информации от неправомерного использования
- Разработкой изменений в Национальный стандарт «Конструкция абонентского почтового ящика» с целью создания условий для осуществления деятельности частных курьерских служб и гарантированного доступа к почтовым ящикам